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全球绿色低碳，携手迎接挑战01 气候变化问题以及影响 气候变化 气候是构成地球环境系统的重要因素，良好稳定的气候是人类在地球环境中生存发展的必要条件。近200年来，全球气候在人类活动的影响下，发生了一些非自然的不正常的变化。
人类社会的工业革命建立在煤炭和石油等化石能源应用的基础上，而煤炭、石油等化石燃烧过程中会产生二氧化碳的排放。当二氧化碳的排放累积到一定程度将会导致地球的温室效应，从而改变现有的地球环境状态。 影响 全球气候变暖对全球许多地区的自然生态系统已经产生了影响，如海平面升高、冰川退缩、冻土融化等。
气候变暖将使我国作物种植方式发生较大的变化，农业生产布局和结构将出现变动。 伴随着大气环流的变化，极端天气气候事件的频繁发生以及气候突变发生的潜在可能性，将造成地球及其生态系统对人类社会承载能力的降低，进而对国家安全产生重大的影响。 解决措施 为此国际社会从20世纪70年代开始就采取了一系列的措施。 1992年，联合国应对气候变化大会通过了《联合国应对气候变化框架公约》  1997年国际社会达成了《京都协议书》。2005年，欧盟启动全球第一个温室气体排放总量控制下的碳排放交易市场。碳排放交易由此成为全球和世界各国解决气候变化问题的一种重要手段。 发达国家将继续带头减排，并加强对发展中国家的资金、技术和能力建设支持，帮助后者减缓和适应气候变化。 中国将提高国家自主贡献力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和。 保护地球家园节能低碳珍惜资源，减排爱护环境。
加快形成绿色发展方式和生活方式，建设生态文明和美丽地球。 02 碳排放交易与应对气候变化机制 许可证制度 是指环境主管部门要求一定碳排放规模以上的企业开始生产活动前提交申请并批准、监督其排放的一种行政管理方式。
碳税制度 主要目的是减少温室气体排放。 国家碳税政策并不是依靠国家整体性的设置改革设立，而是专门为了应对气候变化而设立的新型税种或补充机制，从概念上讲是最严格意义上的碳税。 交易制度 一般来说有广义的碳排放交易和狭义的碳排放交易区分。 广义的碳排放交易包括了基于项目的碳减排的交易和基于配额的碳排放交易。狭义的碳排放交易仅限于基于配额的碳排放交易。 碳排放交易既能实现碳排放总量的控制，同时也能使本国的经济进行不受排放限制的影响，还会带动新的经济增长点，因此，碳排放交易的模式为各国所采纳。 03 碳排放交易 理论基础 碳排放交易的产生和交易机制设计与经济学理论和法学理论有着密不可分的关系。 碳排放交易的核心是：通过设定排放总量目标，确立排放权的稀缺性，通过无偿（配给）或者有偿（拍卖）的方式分配排放权配额（一级市场）。
碳排放权的本质是对环境容量的限量使用权，是指权利主体为生存和发展需要，由自然或者法律所赋予的向大气排放温室气体的权利。
一方面具有经济属性，可以作为碳排放权在市场上进行交易和流通，另一方面又具有生态属性，可以起到改善环境的作用。 功能 传递价格信号功能：碳排放是有成本的，由此激励碳排放者改变排放行为，进行绿色技术创新，推动我国企业新旧发展动能转换。 低碳融资功能：碳排放交易使得碳排放权成为一种商品，从而引导社会资本流向绿色低碳产业；企业拥有的碳排放权资产能抵押或质押给银行，获得碳资产抵押/质押融资。 国际定价权功能：有助于增强我国碳市场的影响力，提升我国在应对气候变化领域的国际领导力。 类型 根据交易的标的不同，可以分为配额现货交易，远期合约交易和期货交易。配额现货交易是指以配额的现货作为标的的交易，期货交易和远期合约交易都是以合约为交易的标的，区别在于远期合约中交付的时间不固定，而期货交易中合约交付时间是固定的。 根据交易方式不同，可以分为电子竞价交易和协议转让。电子竞价交易是指通过电子化的竞价系统根据时间优先、价格优先原则进行的交易；协议转让是指双方自主协商价格和数量的交易。 根据交易的目的不同，可以分为履约性交易和投资性交易。履约性交易是指为了履行清缴义务而进行的交易；投资性交易是指为投资目的进行的交易。无论是投资机构还是个人都可以参与交易，投资机构和个人虽可买卖配额，并持有配额，但不因此享有排放碳的权利。因此，投资机构和个人参与的交易是投资性交易。 根据交易的场所不同，可以分为场内交易和场外交易。场内交易是指交易双方在交易所内进行的交易，由交易所进行统一的资金和配额交割和清算；场外交易是指交易双方在交易所外进行的交易，但配额支付须在指定平台进行登记。区分两者的意义在于识别配额转移过程中的风险负担问题。 |
